В последние годы российские власти озаботились упорядочиванием недвижимости, к которой относятся, в том числе участки земли. С изменением законодательства у владельцев земли стал возникать вопрос: что это такое статус временного земельного участка.
До упорядочивания статусов земель в Росреестре временное предоставление земельных участков было законной и распространенной процедурой. Надел земли предоставлялся владельцу во временное пользование без необходимости срочно оформлять документы на его собственность или аренду.
Такой статус могли иметь не все наделы. К примеру, городские улицы, площади и другие объекты, относящиеся к муниципалитетам, не оформлялись таким образом. К этой категории не относили и объекты, если право собственности на них было присвоено федеральными законами. Момент госрегистрации права собственности в реестре не учитывался.
Статусы участков
Кроме присвоения временного статуса землевладению могли присваиваться статусы: «учтенный» и «ранее учтенный». В первом случае имелось в виду, что объект поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 года. Ко второй категории «ранее учтенный» принадлежал участок, права на который были зарегистрированы до марта 2008 года. Земля могла существовать в статусе ранее учтенной только при наличии плана межевания и присвоения ей официального кадастрового номера.
Законодательная база и нововведения с 2022 года
Для понимания, что значит статус земельного участка «временный», в настоящий момент, нужно ознакомиться законодательной базой и последними изменениями, произошедшими в ней за год.
Изначально правовое регулирование производилось на основе ФЗ № 221 от 2007 года. Закон регламентировал правила учета кадастровой недвижимости в России. Ему на смену в 2015 году пришел новый закон № 218, в котором временный статус земельного участка в Росреестре уже не был предусмотрен. С 2017 года в Российской Федерации существует Единый реестр прав собственности (ЕГРН). В связи с этим, необходимость во временной регистрации прав и возможность включения в перечень объектов собственности в таком виде отпали автоматически.
Власти позволяют гражданам привести документы на неоформленные должным образом земельные владения в порядок. Произвести необходимые действия разрешается до 1 марта 2022 года, после этого зарегистрировать право временного пользования земельным участком будет невозможно.
У пользователей законно появляется вопрос, почему земельные участки со статусом временный могли существовать ранее, а сейчас не существуют.
Временное пользование земельным участком: история вопроса
До принятия нового закона ситуация оставалась двоякой, так как существовали два реестра: кадастровый и недвижимости. Гражданин имел право приобрести, арендовать или объединить наделы, а затем заключить с властями соглашение о временном занятии земельного участка. Это соглашение оставалось в правовом поле, такие договоры подписывали многие покупатели земель, следуя закону.
Далее гражданину предоставлялась право поставить земельный участок на временный кадастровый учет. По истечении пяти лет он был обязан официально зарегистрировать собственность в реестре прав на недвижимость. Если сведения в реестр не поступали, то они автоматически удалялись из кадастрового перечня. Гражданину нужно было заново оформлять свои права.
Сейчас ситуация изменилась в сторону унификации прав на недвижимость и создания единственного перечня земельных наделов на правах собственности. Власти стараются исключить другие варианты обладания недвижимостью, кроме прав собственности, чтобы не создавать путаницу.
Почему в России много временных наделов
Временное пользование земельным участком было не запрещено ЗК РФ, поэтому эта форма обладания землей пользовалась популярностью. Граждане не торопились переводить свои участки в собственность. В первую очередь их нежелание было связано с неуверенностью граждан в том, что территории понадобятся в будущем. Многим земля досталась случайно: в результате наследования, дарения, раздела и других процедур. Территории находились слишком далеко от центральных районов России, в которых земля имеет ценность. Владельцы не хотели платить налоги, не получая от наделов доход.
Другой причиной нежелания людей заниматься оформлением собственности считается дорогостоящая процедура переведения землевладения в эту категорию. Наиболее затратной является процедура межевания, обязательная для присвоения участку статуса частной собственности. Необходимо вызвать кадастровых инженеров, которые составят межевой план, запишут информацию в компьютерном виде и передадут заказчику диск.
Для многих, у кого был удостоверен статус временного земельного участка, эта бумага являлась своеобразной охранной грамотой от споров с соседями. Владельцы территорий не желали лишний раз поднимать вопрос о разделе надела и его границах. Вопрос чаще всего приводил к новым спорам, судебным заседаниям, а иногда и конфликтам, перерастающим в настоящие побоища. Однако теперь соседям придется принимать решение.
Как снять с учета временную землю
В связи с нововведениями, которые вступят в силу уже весной следующего года, многие задумались, как снять временный земельный участок с кадастрового учета, и придать ему новый статус.
Ситуация осложняется тем, что многие владельцы давно не заглядывали в документы о собственности на землю. Граждане не интересовались, в каком состоянии находится их земля, а теперь это нужно сделать срочно. Велика вероятность, что собственности можно лишиться.
Для начала нужно произвести снятие временного земельного участка с кадастрового учета. Для этого в срок до марта 2022 года нужно подать заявление в Росреестр с просьбой произвести эти действия. Нововведения касаются в полной мере частных и муниципальных собственников земельных наделов.
Особенности снятия с учета временного земельного участка и его оформления
Власти предупреждают, что каждый участок обладает уникальным номером. Если владелец решит снять с учета временный земельный участок, то сведения о нем удалятся навсегда, восстановлению не подлежат.
Чтобы вновь поставить надел на учет, о нем нужно заново собирать сведения и документы, которые требует при регистрации Росреестр. Затем собственник должен подать заявление о постановке на учет: это можно сделать через МФЦ или на приеме в отделениях Росреестра. Документы для постановки на учет размещены на сайте государственной организации.
Представители власти обязаны оповестить хозяина надела о том, что собираются снять надел с учета, если не будут произведены действия с ним. Если ответ от гражданина не последует, то участок будет снят с учета.
Эксперты рекомендуют заранее узнать, в каком статусе находится земля. Для этого есть несколько способов: официальный сайт Росреестра, раздел «Справочная информация», публичная кадастровая карта. Можно сделать запрос сведений из ЕГРН в МФЦ.
Исключение мошеннических схем
Не стоит исключать и мошеннические действия, которые, к сожалению, часто совершаются против граждан, живущих вне правового поля. Это касается как продавцов, так и покупателей земли. Многие граждане приобрели земли со статусом временного пользования, которые нигде не были зарегистрированы. При ближайшем рассмотрении выяснилось, что вокруг этих земельных объектов есть спорные территории, наделы не размежеваны, принадлежат сразу нескольким лицам.
Мошенники проявляют интерес и к собственникам таких землевладений, убеждая их переписать на них землю через нелегальные схемы. Обмануть официального собственника землевладения гораздо сложнее, чем человека с устаревшим набором документов и давно не проявлявшим интерес к законодательным изменениям в стране.
Заключение
Из материала становится ясно, что договор временного пользования земельным участком в скором времени станет недействительным. Государство унифицирует недвижимость, делая это достаточно аккуратно, давая россиянам право определиться с землей, которая не оформлена по закону.
Временный статус земель крайне ненадежен, не дает четких гарантий гражданам в том, что они будут полноправными его владельцами. Земли с таким статусом муниципальные власти могут изъять в собственных интересах в любой момент. Землевладения, находящиеся в официальной собственности, изъять сложно. Для этого нужно иметь веское основание, к примеру, интерес государственного масштаба.
Гражданам дано право решить, отказываться от земли или потратить деньги на ее переоформление. В любом случае власти предоставляют возможность постепенно привести все землевладения к единому целому. Естественно, что государство приобретет главное преимущество: будет стабильно получать налоги, в этом его главная цель. Однако и новые собственники не останутся ни с чем: станут законными владельцами наделов, а понятие «временный земельный участок» уйдет в прошлое.
