Брошенные земельные участки – это не редкость в текущих реалиях стремления к проживанию в мегаполисах. Кому-то земля перешла по наследству, кто-то просто не придумал каким образом ее можно использовать. Такие наделы для одних граждан – это перспективы приобретения собственности или расширение собственной земли. А для других – это словно «бельмо на глазу», которое зарастает сорняками и горами мусора. В обоих случаях, надел действительно можно получить в собственность. Но для этого необходимо признать земельный участок бесхозным. Давайте посмотрим, как это сделать.
Что является бесхозным имуществом
Для определения нам необходимо обратиться к ГК РФ. А конкретно нас интересует 225 статья. Бесхозной считается вещь, если:
- не имеет владельца;
- владелец не определен;
- владелец от нее отказался.
При этом этой вещью вполне может выступать и абсолютно любой земельный участок. Примечательно, что для юридического признания бесхозности, имущество должно встать на учет в органах, осуществляющих регистрацию прав собственности. То есть, это Росреестр, действующий посредством МФЦ, регистрационных палат или напрямую.
А вот заявление для подобной процедуры подается уже органами местного самоуправления. Если речь идет не о городах федерального значения, тогда в этой роли выступают органы исполнительной власти. Суть в том, что гражданин, например, сосед заметивший пустующий годами участок самостоятельно не может подать подобное заявление. Если только эксплуатация бесхозной земли не входит в его профессиональные обязанности. Он может лишь обратиться к органам местного самоуправления с подобной просьбой.
Может ли у бесхозного имущества быть владелец
Да, наличествует некоторый парадокс. Так, даже после признания земли бесхозной у нее может наличествовать владелец. Ведь в законе прописана такая причина как отказ. Она означает либо публичное заявление владельца, что он отказывается от использования имущества, либо действия, которые можно признать демонстрацией отказа. То есть, владелец не следит за участком, не появляется на нем, переехал в другой город или даже страну. Но в любом случае, он остается претендентом на владение, который сможет вернуть свою землю в любой момент, но лишь до того, как она уйдет другому собственнику.
Такое возможно, если у земли появился новый владелец, она отошла в право пользования органам местного самоуправления либо был заключен долгосрочный договор аренды. Этот нюанс необходим для того, чтобы у человека было время, так сказать, «одуматься». Срок между постановкой бесхозной вещи на учет и возможностью оформления на нее прав собственности составляет 1 год. За это время надел остается брошенным, никому не принадлежит, но и новым хозяином обзавестись юридически не может. Для линейных объектов срок снижается до 3 месяцев.
Если хозяин так и не появился, претендовать на брошенный надел он уже не может. При этом компетентные органы постараются предупредить о постановке на учет владельца, по крайней мере, так велит юридическая этика. Прямой юридической нормы предписывающей такие действия нет, поэтому обязанностями часто манкируют. То есть, владелец мог и не знать, что стал собственником земли, а также и не узнать, что впоследствии этого права лишился. Часто ситуация возникает при передаче участка наследникам, которые об этом не знают.
Как найти бесхозный участок
Если вы заметили конкретный надел, который точно выглядит брошенным, а также имеете на него некоторые виды – то вам необходимо определить точные сведения о нем. Самый простой способ – получит выписку из ЕГРН. В нем вы сможете найти всю сопутствующею информацию, площадь земли, границы, действующего владельца. Соответственно, вы как минимум сможете связаться с человеком и узнать, планирует ли он использовать надел. Но это работает только в случае, если земля в принципе была поставлена на кадастровый учет.
Кстати, если участок брошенный, то для его использования вам не обязательно оформлять какие-то бумаги и заявления. Пользоваться им можно и так, просто собственником вы от этого не станете, поэтому новый владелец (если появится) может попросить вас уйти. Но на основание добросовестной эксплуатации посредством института приобретательной давности вы сможете даже получить участок в собственности. Но об этой процедуре чуть ниже.
В случаях, когда вы смогли установить собственника, теоретически вы можете просто связаться с ним и попытаться выкупить за бесценок, раз человеку это имущество в принципе не интересно. Либо инициировать процедуру признания земельного участка бесхозным, в деревнях и селах – это стандартная практика. Многие граждане перебираются в города, оставляя свои наделы и даже постройки. А продать они их не могут банально по причине отсутствия спроса. Поэтому со временем такая земля оформляется в качестве бесхозной.
Как признать земельный участок бесхозным
Для этого необходимо просто обратиться в органы местного самоуправления с соответствующим запросом. Причем теоретически сделать это можно на любом этапе. Но особенно быстро рассматриваются заявки, если у имущества в реестре не определен владелец, а зачастую и границы.
После этого муниципалитет либо отказывает в запросе, либо направляет собственный уже в Росреестр. И в результате этого сообщения орган может признать участок бесхозным.
После Росреестр дает 1 год, чтобы владелец нашелся, появился или предпринял какие-либо действия. Нет – через год органы местного самоуправления сами могут (и в большинстве случаев они так и поступают) отправить судебный иск на признание земли собственностью муниципалитета. И распоряжаться дальше они ей будут по своему усмотрению.
Как получить бесхозный участок в собственность
Для приобретения брошенной земли простого признания ее таковой – недостаточно. Первый способ этого действия мы уже обсудили – сделка с хозяином. Если вы смогли найти владельца даже после того, как надел был признаны брошенным, вы можете банально заключить с ним обычную коммерческую сделку. Купля-продажа, дарение, уж как договоритесь. И право собственности – у вас в кармане. Но если владелец либо не найден, либо просто не хочет сотрудничать (а может ему лень возиться), то придется действовать другими методами.
Покупка на торгах и долгосрочная аренда
В случае, когда органы местного самоуправления отсуживают бесхозное имущество в свою пользу они с высокой вероятностью выставляют его на торги. Владельцем становится человек (компания), предложивший наивысшую ставку в порядке аукциона. Но ввиду того, что земля оставляется хозяевами зачастую в деревнях, поселках и пригородах, покупателей обычно немного. Либо их нет вовсе – поэтому ценник на надел будет крайне низким. Это хороший способ приобретения, особенно если участок напрямую примыкает к вашему. Тогда, вы в принципе заинтересованы в его покупке, а вот остальные – вряд ли.
Кроме того, муниципалитет может заключить с вами договор долгосрочной аренды, опять же по весьма номинальной цене, которая не сильно выше налоговой ставки по участку. Это тоже выгодное предприятие.
Но если бесхозным признается надел, расположенный в черте города, особенно если это мегаполис, то можете не рассчитывать на выгодную цену, желающих стать собственниками становится значительное количество.
Приобретательная давность
Этот способ в принципе не подразумевает покупку, земля просто достается вам в дар. Но существует ряд нюансов.
Вам необходимо фактически использовать землю в течение 15 лет. Значит, расчищать участок, допустимо что-либо высаживать на нем и собирать урожай или даже проживать в брошенном доме. Главное срок – 15 лет. Если же участок признают бесхозным раньше, то он скорее всего отойдет органам местного самоуправления, что вам будет уже невыгодно.
Но мало просто периодически заходить на землю к соседу и срывать пару ягод с дикорастущей вишни. Нужно выполнить ряд условий:
- Открытое владение. То есть, вы должны не скрывать того факта, что владеете землей, открыто и явно за ней ухаживать, проживать в доме.
- Добросовестное владение. Включает сразу два пункта. Первый – уход за землей, содержание ее в приличном виде, удаление сорняков и диких зарослей, высадка растений или формирование газона, поддержание дома в эксплуатационно-пригодном состоянии. Второй пункт – умысел, человек не должен умышленно нарушать закон. Если владельца фактически нет, то все в порядке. А если он наличествует, но претендент не должен был знать, о его существовании либо как минимум не понимать, что нарушает текущее законодательство.
- Непрерывное владение. Самое нечеткое определение. Юридически человек должен владеть землей без перерывов на протяжении всего 15-летнего срока. Но фактически, что считается периодом прерывания – не указано. Поэтому данный вопрос рассматривается судом в индивидуальном порядке.
А далее вам нужно в соответствии со статьей 234 ГК РФ обратиться в суд с заявлением о признании земельного участка бесхозным, а также с требованием передать его в вашу собственность на основании приобретательной давности.
При этом судебная практика в этом институте свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев после 15 лет владения гражданина действительно признают владельцем. Дело в том, что востребованные участки не находятся по 15 лет в бесхозном состоянии, поэтому муниципалитет о них узнает заранее. А вот невостребованные как раз в деревнях и СНТ в принципе особо никому не нужны, поэтому и препятствий нет.
Ситуация с СНТ
Закон в этом сегменте работает идентично, только в уравнении появляется новая переменная – садовое товарищество. А также причина, по которой саму землю могут признать бесхозной – систематическая неуплата взносов в пользу товарищества. Обычно это касается оплаты водоснабжения для полива.
Соответственно, признание участка бесхозным в СНТ происходит в 90% случаев по заявлению самого товарищества или его представителей. Также само товарищество на общем собрании может решить, кому присудить землю, если органы местного самоуправления передали ее в пользование СНТ.
Заключение
Признать земельный участок бесхозным, а также оформить на него права собственности, если речь не о востребованной территории – не так сложно. Но все процедуры занимают довольно длительный промежуток времени. Поэтому если у вас есть планы на брошенный соседствующий надел, лучше заняться этим вопросом как можно раньше.
Чек-лист
Какой участок признается бесхозным?
Не имеющий владельца, либо если о владельце ничего не известно. Также собственник официально либо своими действиями может отказаться от него. Кроме того, в случае смерти владельца и отсутствии наследников участок тоже является бесхозным.
Кто официально регистрирует бесхозные участки?
Запрос может подать либо лицо, чья деятельность связана с эксплуатацией территории (редкость), либо органы местного самоуправления. Признать землю бесхозной же может только Росреестр.
Как получить заброшенный участок в собственность?
Через выкуп у владельца, посредством торгов от муниципалитета либо через институт приобретательной давности.
Что такое приобретательная давность?
Это срок (15 лет) владения/управления/использования брошенного имущества, по истечению которого суд может признать его собственностью лица, пользовавшегося им.
Читайте также:
- Почему в выписке ЕГРН отсутствуют данные - основания и способы исправления
- Ранее возникшее право собственности: регистрация, госпошлина и оформление
- Как оформить снос дома на земельном участке
