Основания возникновения и прекращения права собственности

В России активно формируется институт частной собственности. Проработаны многие нормативные акты, добавлены главы в ГК РФ. К данному моменту времени законодательно определены и даже зафиксированы на примерах основания как для возникновения права собственности на объект недвижимости, так и его прекращения.

Чтобы стать владельцем дачи, квартиры, дома, их нужно купить, получить в дар или в виде наследства. В определенных случаях недвижимость передает в собственность муниципалитет, например, в ходе приватизации и т. д

Как происходит прекращение права собственности .

Оснований (поводов, причин), чтобы лишиться собственности в Гражданском кодексе РФ приведено значительно больше. Все обстоятельства, приводящие к утрате вещного права, обозначены в ст. 235 ГК РФ. Подробные пояснения к каждому пункту — в главе 15 ГК РФ.

С учетом внешней ситуации, сопровождающих обстоятельств прекращение права собственности может произойти следующим образом:

На добровольной основе или принудительно. В первом случае собственник самостоятельно, по личному решению передает имущество третьим лицам. Второй вариант предполагает, что недвижимость изымают, например, для удовлетворения нужд государства в целом или отдельного муниципалитета.

Отдельно стоит рассмотреть и такое основание для прекращения права собственности, как разрушение, уничтожение объекта из-за стихийного бедствия или техногенной аварии. В этом случае события развиваются без учета воли и мнения собственника.

На возмездной или безвозмездной основе. В первом случае владелец может рассчитывать на компенсацию своих затрат на покупку, создание или строительство. Это характерно, например, для продажи. Безвозмездные способы не предполагают получение оплаты, как, например, при дарении или конфискации по решению суда.

Прекращение права собственности по желанию и воле собственника: наиболее популярные основания

Физическое или юридическое лицо может добровольно расстаться со своей недвижимостью по следующим причинам:

Продажа, дарение, мена и т. д. Основание — п. 1 ст. 235 ГК РФ. Юридическое лицо может передать здания и сооружения иной организации в счет взноса в уставной капитал.
Приватизация. Регулируется ст. 217 ГК РФ. В этом случае некоторый объект недвижимости (в основном земельные участки и квартиры) изначально принадлежат государству в виде муниципалитета. Далее первоначальный владелец утрачивает право собственности и передает его физическому или юридическому лицу.

Все данные способы предполагают одновременное приобретение одним лицом права собственности на недвижимое имущество (жилые и коммерческие помещения, земельные участки) и прекращение его у другого. Например, один продает гараж и перестает быть его владельцем. Другой покупает и становится им.

Прекращение права собственности из-за гибели или уничтожения имущественного комплекса

В Гражданском кодексе этот пункт приравнен к добровольному прекращению права собственности. Но многие юристы считают, что его стоит рассматривать отдельно.

Конечно, собственник может снести здание или сооружение, например, из-за его ветхости. Но достаточно часто к гибели имущества приводят внешние причины: землетрясения, наводнения, паводки, пожары и т. д. В данном случае право собственности утрачивается безвозвратно. И его не обретает никто другой, в том числе государство.

Есть и еще один аспект в вопросе с уничтожением объекта недвижимости. Оно может быть не физическим, а юридическим. Это характерно, например, для ситуаций с разделением одного земельного участка на два и более. Либо наоборот, существовали несколько наделов, но после объединения остался один. На физическом уровне земля осталась в прежнем виде, но из ЕГРН удаляются сведения о ранее существовавших объектах. Собственник же обязан зарегистрировать свое право собственности уже на принципиально новые участки с иными характеристиками: адресами, площадью, координатами границ и т. д.

Отказ от права собственности

Данный вариант не предполагает, что из ЕГРН удаляются данные о собственнике. Да и отказ в большинстве случаев бывает не юридическим, а фактическим. Например, владелец дачного участка перестает его обрабатывать, не платит взносы в СНТ и т. д. Но при этом продолжает числиться его собственником.

Если такая ситуация продолжается несколько лет, заинтересованные лица могут обратиться в муниципалитет с заявлением о признании участка бесхозяйным. Тогда через определенный законом срок объект могут выставить на торги. И только после того, как новый хозяин зарегистрирует свое право собственности, можно говорить о прекращении права собственности прежнего владельца. Основание — ст. 225, 226, 236 ГК РФ.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество (жилье, землю) в принудительном порядке: основания

У физического или юридического лица недвижимость могут изъять и в принудительном порядке. Все основания для этого перечислены в п. 2 ст. 235 РФ:

Имущество изымается в счет погашения задолженности. Этот пункт объединяет самые разные обстоятельства. Например, недвижимость, если она не является единственным жильем должника, могут изъять и продать на торгах при рассмотрении дела о банкротстве гражданина. Либо банк обращает взыскание на залоговое имущество, в том числе и без обращения в суд, если заемщик перестает платить по договору. Основание — п. 1 ст. 349 ГК РФ.
Гражданин не может владеть тем имуществом, что находится у него в собственности. Основание — ст. 238 ГК РФ. Например, сын после смерти отца получил в наследство сельхозферму. Но он не зарегистрирован в качестве сельхозпроизводителя. По закону в течение календарного года преемник обязан либо продать такой предмет, либо оформить необходимые документы. Если он это не сделает, государство применит законные основания для прекращения права собственности, в том числе против воли собственника.
Земли вместе со всеми строениями, в том числе недостроенными, подлежат изъятию. Причины могут быть самыми разными: использование не по назначению (ст. 391 ГК РФ), истечение срока аренды (ст. 392.1 ГК РФ), потребность в строительстве на данном месте объекта государственного или муниципального значения (ст. 392.2 ГК РФ и т. д.). Все перечисленные в данном пункте варианты предполагают выплату собственнику некоторой компенсации.
Участок необходим государству, в том числе в лице муниципалитета, для строительства нового объекта, реконструкции или модернизации существующих. Все возникающие в данном случае вопросы регулируются ст. 279, 282 ГК РФ, ст. 49 ЗК РФ. Если собственник недвижимости не соглашается на предлагаемые ему условия, изъятие происходит по решению суда.
Участок используется не по назначению либо с нарушением законодательных актов. Основание — ст. 284, 285 ГК РФ. Например, участок предназначен для огородничества, а собственник строит на нем жилой дом. Как вариант, объект находится в бесхозяйном состоянии. Его никто не облагораживает, не обустраивает. Либо действия собственника стали причиной резкого снижения плодородности почв. Но чтобы изъять земельный участок и применить принудительное прекращение права собственности на него, нужны веские основания. Например, нужно подтвердить, что объект остается неосвоенным в течение 3-х лет и более. И доказывать этот факт придется в судебном порядке.
Собственник не следит за состоянием квартиры или использует ее не по назначению. Например, он не живет на своих квадратных метрах, а сдает их под офис или организовал в комнатах собачий питомник. Либо владелец систематически нарушает требования закона в части тишины в ночное время и т. д. Основание — ст. 293 ГК РФ.
Объект относится к культурным ценностям, но собственник не следит за его состоянием. В этом случае на основании ст. 240 ГК РФ государство может изъять недвижимость с выплатой собственнику компенсации.
Реквизиция в экстренных ситуациях на основании ст. 242 ГК РФ. Есть определенное сходство с выкупом для нужд государства. Но в данном случае объект не подлежит сносу под новое строительство. Его используют по первоначальному назначению. Реквизиция предполагает выплату компенсации собственнику, но возможно и некоторое ущемление его интересов.
Конфискация. В ст. 243 ГК РФ значится и такое основание для изъятия имущества. Но решение о применении данного принудительного и безвозмездного способа прекращения права собственности может принимать суд, например, в качестве одной из мер наказания в рамках уголовного дела.
Национализация. Данный пункт предполагает, что имущество физического или юридического лица переходит в собственность государства. Может проводиться в формате реквизиции (с выплатой компенсации) или конфискации (без выплаты компенсации).
Имущество изымается, так как собственник не может доказать законное получение средств, потраченных на его покупку или иное приобретение. Данный вопрос регулируется Федеральным законом «О противодействии коррупции» № 230-ФЗ от 03.12.2012 года. В основном его действие распространяется на государственных служащих и приравненных к ним лиц. Основаниями для прекращения права собственности на землю, жилые, коммерческие объекты являются обвинения в том, что собственник нарушает положения Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года. В данном случае речь идет о непосредственном или опосредованном финансировании терроризма.
Участник долевой собственности не получает свою долю в квадратных метрах, сотках, гектарах, а совладельцы выплачивают ему стоимость части объекта. Основание — п. 4 ст. 252 ГК РФ. Выкупленные квадратные метры остаются в ведении кого-либо из сособственников.

Право собственности прекращено: как этот факт зафиксировать официально

Недостаточно продать объект, подарить или снести. Факт прекращения права собственности необходимо зафиксировать в установленном законом порядке. Если объект при этом прекратил свое существование физически (например, объединены участки или сгорел дом), одновременно проводится процедура снятия с кадастрового учета.

Собственник предоставляет на рассмотрение в Росреестр:

Заявление. Форма стандартизирована и не меняется в зависимости от того, какая сделка в данном конкретном случае влечет прекращение права собственности. Бланк можно скачать на сайте Росреестра или получить в уже в регистрационной палате.
Правоустанавливающие документы на объект: договор купли-продажи, получения в дар, постановление о приватизации и т. д.
Документы, фиксирующие почему гражданин перестал быть владельцем некоторой недвижимости. Это может быть акт обследования от кадастрового инженера, если дом сгорел или разрушен, соглашение о выкупе для госнужд и т. д.

Подать заявление в Росреестр можно через МФЦ или нотариуса. В первом случае регистрационные действия проводят в течение 12 рабочих дней, во втором достаточно 3-5 дней.

Заключение

В России предусмотрено несколько причин для прекращения права собственности. Все они перечислены в ст. 235 ГК РФ.

Все актуальные виды оснований возникновения и прекращения права собственности можно отнести к одной из двух групп:

Добровольное. Этот пункт объединяет ситуации, когда владелец продает свое имущество, дарит его кому-либо, производит обмен. Государство же не будет далее собственником земли, квартиры, иного объекта в случае его приватизации.
Принудительное. К этому пункту можно отнести: реквизицию, национализацию, конфискацию, изъятие (для нужд государства или из-за нецелевого использования) и т. д.

Действующий порядок предусматривает, что вне зависимости от оснований факты как приобретения, так и прекращения права собственности на любое недвижимое имущество (земельные участки, квартиры, объекты коммерческого назначения) нужно зарегистрировать в Росреестре, подав заявление установленной формы.

Основания прекращения права собственности по воле собственника