Лицам, участвующим в операциях, проводимым с недвижимой собственностью пришлось столкнуться с фактом, когда их соглашения не регистрировались, по причине невключения в перечень требований пункта о втором гражданстве. Росреестр объясняет это тем, что этот момент к нему не относится. Сами же участники рынка определили предъявление, как результат «перегибов на местах». Чтобы зарегистрировать сделку, требуется лишь паспорт российского гражданства, и возникает вопрос, что делать гражданам, у которых его пока нет, и чем чревато получение ВНЖ за покупку недвижимости 2023 для россиян.
Современные правила проведения сделок по купле-продаже
Март месяц 2022 года ознаменовался затруднениями для приобретателей и продавцов недвижимости. Они стали возникать при сборе и предоставлении пакета документов для официальной регистрации сделки по купле-продаже, а равно иных операций с недвижимой собственностью. Было сказано, что теперь, когда происходит передача права, стороны договора обязаны иметь в соглашении пункт, оговаривающий отсутствие у обоих подписантов факта официального проживания за рубежом с подтверждающим паспортом другой страны.
Участники сделки дают гарантию, что не являются гражданами государства, уличенного в недружественных действиях против РФ, и внесенного в перечень, установленный на основании Правительственного Распоряжения от 05.03.2022 г. № 430-р.
18 марта Росреестр выдал опровержение того, что обязан принимать во внимание вышеизложенное требование, просто обозначив, что юридическое значение есть только у Российского гражданства. Аналогичных принципов придерживается и Федеральная нотариальная палата (ФНП). Для нотариуса подобное требование также не обязательно.
Эффект неопределенности с получением разрешения на ВНЖ при покупке недвижимости
Опрос экспертов показал, что указ президента, об особом порядке сделок, в которых участвуют резиденты «недружественных государств», вызвал на рынке легкую панику. Агентства недвижимости вынуждены были остановить часть сделок, как того потребовал ряд участников из-за непонимания ситуации. Необходимо было определить, какие шаги предпринять, с какими рисками можно столкнуться.
Двойное гражданство и ВНЖ для россиян при покупке недвижимости стало камнем преткновения. Граждане стали искать законный выход из создавшегося положения, стремясь дать сделкам купли – продаже ход. Нововведение тем более негативно отразилось на ситуации, поскольку крупные банки России с ведущими ролями также стали запрашивать у клиентов информацию о связи с недружественными государствами.
В ожидании регистрации
После 18 марта, когда Росреестр выдал разъяснения, ситуация стала более ясна. Регулятор дал отчетливо понять, чтобы зарегистрировать сделки с недвижимостью важно официально быть гражданином России. При этом гражданство другой страны не несет определяющее правовое значение, но, как стала показывать практика, создает определенные сложности. В частности оговаривается, что учет конкретного пункта в документах по сделке зависит от того, как решит сам нотариус либо специалист Росреестра».
Таким образом, в агентствах недвижимости пришли к заключению, что проблема снята с повестки и можно быть более оптимистичными.
Какова ответственность за сокрытие гражданства
Бывает, что участвующие в имущественных сделках, регистрирующие соглашения о купле-продаже, все же вносят отметку о двойном гражданстве. С этого момента у сторон возникают опасения по поводу рисков. Ведь вполне возможно, что на самом деле один из участников сделки имеет второй паспорт. А из-за этого или, например, из-за его вида на жительство покупка недвижимости станет недействительной, если все раскроется.
Российский закон обязывает людей, имеющих второе гражданство или ВНЖ в любом другом государстве сигнализировать о данном факте. Но, более 50% из них стараются скрыть это обстоятельство. По разным причинам, включая незнание федерального закона, обязывающего сообщать миграционной службе о факте второго гражданства (статья 6 пункт 3).
Граждане призываются к ответственности в случае сокрытия дополнительного гражданства, но только при игнорировании посещения миграционной службы. Наказания за утаивание сведений о ВНЖ и еще одном гражданстве в ходе оформления соглашения о передаче имущественных прав не установлено. Наиболее вероятным последствием при указании в договоре недостоверных сведений станет его расторжение.
Сделки с гражданами стран, отнесенных к «недружественным»
Несмотря на теоретически установленный механизм работы по сделкам с гражданами из списка «недружественных» стран, не имеющих отношения к российскому гражданству, неопределенность все еще осталась. Эксперты признают, что пока нет полного понимания, как это действует на практике.
Новые введенные правила оговаривают вариант осуществления сделок по разрешению, выданному Правительственной комиссией, контролирующей иностранные инвестиции в РФ. Одновременно принимаются условия относительно исполнения операций с собственностью.
Куда направлять заявления
Большое число участников операций с недвижимой собственностью не понимают куда обращаться. Каким способом отправлять заявления. Сайт «Госуслуги» нужной кнопки не имеет и судя по опросу многие обращались в МФЦ, но также не получили точного ответа.
Министерство финансов сообщает, что при желании провести сделку по купле-продаже собственности (дома, квартиры) с лицом, имеющим паспорт «недружественного» государства или ВНЖ заявление направляется в Минфин. Используют разные способы. Отправка почтой, электронная версия через официальный сайт. Можно прийти, принести заявление лично и отдать его в канцелярию
Точных сроков рассмотрения обращений Минфин не устанавливал. Однако существующее общее правило определяет максимальное время в 30 дней.
Разъяснения ЦБ РФ для граждан из недружественных государств по поводу получения разрешения на ВНЖ при покупке недвижимости
Следуя Указу Президента РФ No 81 начиная со 2 марта 2022 г на выполнение операций, связанных с получением или передачей имущественных прав относительно ценных бумаг, недвижимого имущества, когда одна из сторон является представителем иностранного государства, обвиняемого в недружественных действиях против России, распространен особый порядок:
- необходимо обратиться в Правительственную комиссию с запросом на разрешения с последующим его получением;
- либо провести расчеты, воспользовавшись рублевым счетом типа «С».
Тогда же в марте Банк России в Официальных разъяснениях No 2-ОР выдал публикацию, где было отмечено, что Указ No 81 определяет термин «резидент» основываясь на Законе, касающемся валютного регулирования и контроля. В том числе к данному определению принято относить иностранных граждан, у которых имеется постоянное проживание в России и есть вид на жительство. Однако в пункте 1 Указа No 81 идет противопоставление резидентов РФ и иностранных граждан.
Получается, что по новым правилам продать или купить недвижимость иностранцам из особого списка стран будет затруднительно без специального разрешения или расчета через счет «С». Но, это не совсем верно. Банк России на данный вопрос отвечает однозначно, разделяя иностранных резидентов на группы. Исходя из этого фактора, лица из особого списка подпадают под подпункт «в» пункта 1 Указа No 81. К остальным же резидентам Указ более лоялен. На сделки с недвижимым имуществом, ценными бумагами, проводимыми ими, он не распространяется.
То есть, в любом случае получается, что гражданам недружественных стран, имеющим ВНЖ, за покупку недвижимости в 2023 г. никаких особых препятствий российский закон чинить не будет. Может даже не понадобиться разрешение. Достаточно будет пакета документов в Росреестр.
Проведение сделок с организациями: в чем отличие от операций с физическими лицами
Что касается иностранных компаний, то им аналогичных послаблений, какие получают физические лица, закон не дает. Без разрешения на сделку им не обойтись. Росреестр не станет проводить регистрацию сделки.
Как уже говорилось ранее, разрешение выдает Минфин РФ. Оно должно присутствовать в пакете документов, который должен регистрироваться.
Есть исключения, когда компаниям специальное разрешение не нужно. Например, имущественная сделка заключается между российскими организациями. У продавца в группе учредителей иностранная недружественная компания с прямым участием — 80%. Однако 100% бенефициар - организация из России. По установленным новым правилам на сделку должен распространяться особый порядок. Но, здесь учитываются исключения в указе Президента. Поскольку деятельность иностранной компании контролируется российской организацией и данные о контроле направляются налоговикам, обращаться в спец комиссию за разрешением не обязательно.
Регистрируя сделку в Росреестре компания представляет подтверждение. Оно может иметь различную форму:
- в виде квитанции налоговиков, что электронный документ принят, если он шел через ЭДО;
- в форме отметки представителя налоговой службы, если была бумажная версия;
- в виде квитанции почты с приложением описи с почтовой отметкой.
Заключение
Основой любой сделки по продаже и покупке недвижимости является предоставление точной информации в документах. Сейчас это особенно важно, если речь идет о резидентах из «недружественных» стран. Делая ставку на будущее, юристы предостерегают, что правила могут измениться и вполне вероятно, что будет разработан механизм ответственности для договоров приобретения недвижимой собственности. Поэтому сторонам соглашения лучше всего действовать честно и избегать внесения в документы недостоверных сведений.
Читайте также:
- Ипотека 2023: брать или не брать
- Проверить готовность документов в Росреестре
- Ответственность кадастрового инженера
