В процедуре приобретения недвижимости самая важная часть — проверка документов. Существует много подвохов, которые способны впоследствии омрачить радость от покупки. Вызвать массу ненужной бюрократической работы, потребовать дополнительных финансов. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком — в группе риска едва ли не под первым номером.
Внимательно разбираться вместе с юристом и риелтором в юридических тонкостях владения продавцом недвижимости, чтобы сберечь время и деньги. Поступает немало предложений о выставлении на продажу домов, стоящих на участках с ПНВ. Какие подводные камни таятся в понятии?
Что значит пожизненное наследуемое владение земельным участком
Определение «право пожизненного наследуемого владения» означает, что оно способно принадлежать исключительно физлицу либо отдельным гражданам. Тогда у каждого владельца выделена своя доля в этом праве. Если наследников несколько, в распределении долей выстраиваются приоритеты на основании общей собственности.
Сложившаяся функция аналога права собственности определяет суть данного объекта вещного права. Собственник в лице муниципалитета либо государства передал имущество физлицу. При этом утратил правомочия в части обладания имуществом. Но за ним осталось голое право. Благодаря этому обстоятельству, у него остается возможность изъятия участка:
- Если земля используется с нарушением закона: нецелевое назначение, неправильная обработка почвы, доказанный причиненный вред окружающей среде, отсутствие объекта ИЖС или наоборот: самовольная застройка.
- Возникли нужды у государства или муниципалитета, которые сопровождаются изъятием земель.
Изъятие участка, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения происходит по решению суда.
Владелец по закону может рассчитывать на возмещение убытков, которое он потерпел из-за ограничений прав на использование земли (тот случай, когда речь идет об особых условиях).
Переоформить в собственность можно
Условия, на которых предоставлялся участок до введения в действие Земельного Кодекса:
- Строительство дачи.
- Занятие огородничеством.
- Садоводство.
- ИЖС.
- Возведение гаража.
- Организация подсобного хозяйства.
Законодательство РФ на стороне конкретного человека даже в спорной ситуации. Например, у гражданина есть документ, удостоверяющий право на земельный надел. Но в нем не сформулирована четко норма его предоставления. Автоматически считается, что участок можно зарегистрировать в собственность. В законодательных актах изложены исключения.
Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком происходит после получения свидетельства о собственности.
Сегодня это сделать несложно. Понадобится минимальный пакет документов и оплата госпошлины. Впоследствии владелец сможет распорядиться своим имуществом без всяких ограничений: продать, сдать в долгосрочную аренду, под залог.
Для получения свидетельства владелец участка лично либо через законного представителя должен подать заявление в Росреестр. Приложить документы:
- Постановление (акт) о выделении земельного надела в ПНВ.
- Кадастровый паспорт.
- План межевания.
- Квитанцию об уплаченной пошлине.
Предъявить оригинал паспорта при сдаче документов. Доверенное лицо, кроме удостоверения личности, показывает нотариальную доверенность.
Как можно распоряжаться участком
Существуют нормы, которые фактически устанавливают запрет на все виды распоряжения имуществом. Есть только переход права к получателю наследства в порядке универсального правопреемства. Наследование происходит по закону или по завещанию.
Как продать
Существует ли возможность продажи права пожизненно наследуемого владения земельным участком? В соответствии с законодательством, продажа права запрещена. Смысл категорического запрета уходит корнями в историю возникновения понятия ПНВ.
В первые дни существования советская власть на территории, некогда относящейся к Российской империи, провела национализацию земель. Теперь земля с ее недрами могла принадлежать только государству. Оно стало исключительным субъектом права в сфере землепользования. Законодательно этот факт закреплялся в Конституции СССР и ГК СССР.
Государство победившего социализма раздавало землю безвозмездно колхозам, совхозам и гражданам для строительства жилища, огородничества, садоводства. Физическим лицам выдавали ордера на условно-бессрочное владение или условно-платную аренду земли и дома. При этом всегда существовала возможность, что административные органы отзовут выданный документ. Жилище снесут. Землю используют по направлению, предпочтительному для конечного, единственного владельца.
1990 — Переходное межвременье в политике, экономике, построение нового государства. Перестройка ломала сложившийся правопорядок в стране. Но совсем уйти от социалистических устоев не было возможности.
Юристы придумывали компромиссные решения, чтобы люди могли строить собственные дома, хозпостройки, иметь подсобное хозяйство. Спокойно жить, не переживая, что в любой момент можно лишиться своей собственности. Придумано новое понятие: право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Надел отдавался человеку в пользование без ограничения по сроку действия. Полностью он ему не принадлежал: нельзя продать, провести обмен, передать в дар. Люди, нарушившие букву закона, наказывались лишением свободы. Передать в наследство можно, но больше не производить никаких манипуляций. Юридические права сохранялись у муниципального образования, у государства.
1991 — Гибридная форма собственности нормативно закреплена. И до настоящего времени существовала в практически неизменном виде. Даже когда был принят новый Земельный кодекс.
В законе установлен категорический запрет на продажу самого права пожизненного наследуемого владения. Но есть различные варианты, когда можно обойти запретительные статьи.
- Заключить соглашение об установлении сервитута. Письменное согласие администрации на заключение такого договора не требуется. (ФЗ № 252 от 13.07.2015 п. 39.24).
- Передать в аренду недвижимое имущество, находящееся на земельном участке. Время аренды до одного года. Тогда можно обойтись без регистрации договора в Росреестре.
В соответствии с принципом единства судьбы земельных участков и объектов, которые с ним прочно связаны, строение следует судьбе земельного надела. Физическое лицо, купив капитальное сооружение, обретает право пользования частью земли под этим зданием. На нового хозяина распространяются те же условия, что на продавца недвижимости. У владельца, продавшего дом, автоматически прекращается ПНВ на кусок земли, занятой строением.
Оформление земельного участка пожизненно наследуемого владения
В девяностом году минувшего столетия миллионы россиян успели воспользоваться законодательной нормой на получение земельного надела с правом пожизненного наследования владения. Их выдавали под строительство жилья, для возделывания огородов, садов и прочих функций. Сейчас эти участки переходят к их наследникам. Если владелец своевременно не оформил право собственности, могут возникать затруднения.
Государственные, муниципальные сотрудники пытаются отказывать наследникам в оформлении документов. Они изначально представляют дело, как будто земля принадлежит государству или муниципалитету и не может являться частью наследуемого имущества умершего человека.
Если по закону у Вас появилось право наследования земельного участка, предоставленного наследодателю в пожизненное наследование, нужно обратиться в администрацию территории, к которой относится надел. Там должны выдать свидетельство.
В случае необоснованного отказа (без ссылки на нормы, регулирующие земельные отношения в Российской Федерации), отправляйтесь в суд. Судебная инстанция может отказать в удовлетворении иска о признании прав наследника. Но произойдет это, если земельный участок относится к той категории земель, которыми физическое лицо не имеет права распоряжаться по закону. Тогда суд вынесет определение о необходимости денежной компенсации или замены в натуральном виде наследуемого участка.
Итог:
- Наследник не обязан принимать наследство, перешедшее к нему по закону или завещанию.
- Если человек принял недвижимое имущество, то он может не оформлять свидетельство о собственности.
- За принятием наследства последует обязанность оплачивать земельный налог.
- Срок пожизненного наследуемого владения земельным участком не ограничен. Владелец может жить и дальше, не переоформляя участок. После его смерти право переходит к наследникам, относящимся к первой категории.
Помните, что без свидетельства о собственности хозяин ограниченно распоряжается своим наделом.
Как пройти регистрацию
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком регистрирует Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Заявка подается одним из способов:
- Лично.
- Отправка по почте, лучше ценным письмом с уведомлением.
- Через МФЦ.
- С помощью законного представителя.
Получение результата — в тех же вариантах.
Потребуется оплата:
- Госпошлины за государственную регистрацию 2 тыс. руб. (по безналичному расчету).
- Государственная пошлина на земли сельскохозяйственного назначения составляет 350 рублей. Оплата по безналичному расчету.
По результатам рассмотрения заявления в случае принятия положительного решения гражданин получит выписку из ЕГРН.
Заключение
В девяностом году прошлого столетия многие россияне получили подарок от властных структур — земельный надел с правом пожизненного владения и передачей по наследству. Мы постарались ответить на вопрос: "Зачем нужно оформлять земельный участок, полученный по праву пожизненного наследуемого владения и как это сделать".
В ряде регионов страны такое имущество оценивается дорого. Было бы обидно потерять его, если вдруг у администрации населенного пункта или госслужащего возникнет срочная потребность забрать Ваш участок под неотложные государственные нужды.
Из-за невозможности или нежелания ухаживать за землей ее могут изъять у владельца. Причины найдутся: отсутствие рекультивации, истощение или загрязнение почвенного покрова, плохое влияние на экологию.
Государству выгодно избавиться от формы вещного права — отголоска беспорядочности в переломный момент истории России. Поэтому владельцу земли ПНВ стоит побеспокоиться и оформить свидетельство о собственности.
Пока писалась статья
01. 09. 2022 года обрел обязательность закон №478-ФЗ. Он четко нем разъясняет процедуру предоставления в собственность земельных участков, на которых были возведены жилые дома до 14.05.98 года. Действие этой схемы пока ограничено временными рамками 31.03.2031. Список требуемой для оформления документации не окончателен. У каждого российского субъекта есть возможность включать в него дополнительные или вообще свои требования.
В пункте 91 в первом абзаце говорится об участках, находящихся у физических лиц с правом ПНВ. Если участок был дан пользователю до момента, когда начал действовать Земельный кодекс, он считается предоставленным на правах собственности. Вид использования и целевое назначение не ограничивается. В качестве исключения оговариваются территории, которые нельзя отдавать в частную собственность.
Новый законодательный акт позволит легализовать и оформить, как положено, жилье, которое люди построили во времена СССР. Вместе с землей.
Новый закон признал правом собственности пожизненное наследуемое владение и право бессрочного пользования землей.
Читайте также:
- Как изменить целевое назначение нежилого или жилого помещения
- «Актуальные незасвидетельствованные» — что это значит
- Статья 56 ЗК РФ: ограничение прав на земельный участок